河道治理,河道治理属于水利还是市政
河道治理,河道治理属于水利还是市政?
近年来,随着我国城市化进程的加快,城市内河治理成为了流域治理的重要内容。关于河道治理的归属问题,即河道治理属于水利还是市政,却一直存在争议。小编将围绕这一问题,从多个角度进行分析。
1.河道治理的定义与范围
城市内河治理是流域治理的重要内容,多数情况下属于小流域治理的一种。城市内河指的是流经城区内部的河段,内河流域治理的对象也主要是以城区为主体的集水区域。河道小环境的***化,不仅影响城市美观,还可能引发洪涝灾害,威胁城市居民的生命财产安全。
2.河道治理与水利、市政的关系
在我国,市政工程一般属于建筑行业。市政基础设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于***责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。河道治理作为城市基础设施的重要组成部分,其与市政、水利的关系密切。
3.河道治理的法律法规
为加强河道管理,维护河势稳定,保障防洪安全和排涝通畅,改善水生态环境,发挥河道的综合功能,《珠海市斗门区河道管理实施办法(试行)》等地方性法规陆续出台。这些法规明确了河道治理的法律法规依据,为河道治理提供了法制保障。
4.河道治理的技术手段
建立河道的水生态系统是长期维持水质的根本。本方案主要采用生物巢增效技术对河流进行治理及生态修复,辅以生态浮床和曝气技术(提高水体的溶解氧浓度)。在治理初期,为迅速改善水底的黑臭状况,采用投加环境微生物强化处理。
5.河道治理的责任主体
我国相关法律法规对于城区河道清淤的责任主体作出了明确规定。例如,《中华人民共和国水法》第32条规定,水利主管部门和河道管理单位应当组织对河道进行清淤。各地方***也根据实际情况制定了具体的责任主体。
6.河道治理的行政职能
山东黄河河务局作为水利部黄河水利***会在山东省的派出机构,在山东黄河管理范围内依法行使水行政管理职责,是具有行政职能的参公事业单位。在沿黄设有8个市级河务(管理)局,负责本地区河道治理工作。
河道治理涉及水利、市政等多个领域,其归属问题较为复杂。但从法律法规、技术手段、责任主体等方面来看,河道治理更多属于水利范畴。在今后的河道治理工作中,应充分发挥水利部门的职能作用,加强与市政、环保等部门的协作,共同推进河道治理工作,为城市居民创造一个宜居、宜业的环境。