湖南省计划生育条例2013,湖南省计划生育条例2002版

湖南省计划生育条例：2002版与2013版对比分析

《湖南省计划生育条例》是湖南省实施计划生育基本国策的地方性法规，旨在优化人口结构，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。小编将对2002版和2013版的条例进行对比分析，揭示其中的变化和特点。

二、计划生育政策目标调整

1.优化人口结构

2002版：强调通过计划生育优化人口结构，提高人口素质。

2013版：在2002版的基础上，进一步强调了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

三、家庭监护能力评估

1.2002版：未提及家庭监护能力评估。

2013版：第二十四条规定，县级以上人民***民政部门和人民检察院、人民法院根据需要开展家庭监护能力评估，评估结果作为监护能力认定、监护干预帮扶、责令接受家庭教育指导、申请撤销或者恢复监护人监护资格的依据。

四、计划生育领导小组

1.2002版：未明确提到计划生育领导小组的设立。

2013版：各级***委和***应成立人口与计划生育领导小组，由主要领导同志任组长，组织协调各有关部门、有关方面共同做好计划生育工作。

五、人口计划责任

1.2002版：未明确各级***承担人口计划的责任。

2013版：各级***委和***应承担完成本地区人口计划的责任，实行和完善人口与经济社会发展相适应的政策。

六、生育理论演变

1.2002版：未涉及生育理论的演变。

2013版：提到生育理论从***率下降驱动到功利性生育意愿消退，再到成本约束的演变。

七、生育政策演变

1.2002版：未详细描述生育政策的演变历程。

2013版：根据***中央1986年13号文件精神，全国各省、市、自治区先后颁发了地方计划生育条例，稳定了八十年代中期的生育波动现象。

八、产假规定

1.2002版：规定符合法定生育条件的，依法享受奖励产假60天。

2013版：增加了具体产假天数的详细规定，如女职工怀孕未满2个月终止妊娠的，享受15天产假；怀孕满2个月未满4个月终止妊娠的，享受30天产假；怀孕满4个月未满7个月终止妊娠的，享受42天产假，怀孕满7个月终止妊娠的，享受75天产假。

九、三孩生育政策

1.2002版：未提及三孩生育政策。

2013版：湖南出台三孩生育政策，可请假至婴儿1周岁，可从工会经费中报销职工未成年子女城乡居民医保费用。

十、条例适用范围

1.2002版：规定本条例适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民。

2013版：进一步明确适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织。

通过对比分析《湖南省计划生育条例》2002版与2013版，我们可以看到，随着社会的发展和人口结构的变化，湖南省的计划生育政策也在不断调整和完善，旨在更好地适应社会发展的需要，保障公民的合法权益，促进家庭幸福与社会和谐。