综合保税区，综合保税区和保税区的区别

综合保税区和保税区，虽然只相差一个字，但在功能和政策上有着显著的差异。它们是我国对外开放和经济发展的两个重要区域，各自承担着不同的角色和功能。

1.定义与性质

综合保税区，作为我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，整合了原保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区。它具备“境内关外”的身份，能够为区内企业提供更为开放和便利的贸易环境。

保税区，也称保税仓库区，级别较低，主要是为了促进出口贸易和转口贸易而设立。它主要提供仓储、加工、转口等功能，但不具备“境内关外”的性质。

2.功能与发展重点

综合保税区的发展重点在于促进国际贸易和物流，提供全方位的增值服务，如国际采购、分销和配送等。它能够吸引更多的外资和高新技术企业入驻。

保税区的功能则相对单一，主要集中在仓储和加工上，为出口企业提供便利，但服务范围相对较窄。

3.政策优惠与监管

在税收政策上，综合保税区实行“入区退税”，即符合条件的区内企业可以享受出口退税政策，极大地降低了企业的税收负担。

保税区实行“离境退税”政策，即企业将货物出口到境外后，才能享受退税。这种政策对于企业的资金周转和成本控制有一定的影响。

4.功能延伸

综合保税区还实现了功能延伸，即在围网外的指定区域也可以享受海关综合保税区的相关监管和政策。这为区内企业提供了更大的发展空间。

保税区则没有这样的功能延伸，其功能和优惠范围相对固定。

综合保税区和保税区在定义、性质、功能、政策优惠和监管等方面都存在显著差异。综合保税区更全面、更开放，能够为区内企业提供更多的便利和优惠；而保税区则相对单一，主要服务于出口贸易和转口贸易。

6.实例说明

以***（上海）自由贸易试验区为例，其范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等，形成了我国对外开放的重要窗口。

免税区和保税区的区别在于，免税可以针对大范围的物品，而保税则仅针对货物；在政策性质上，免税是税收制度，保税是税收的一种特定情况；在产品种类上，免税可以包括商品和服务，而保税则仅限于货物。

通过以上分析，我们可以看出，综合保税区和保税区虽然都是我国对外开放的重要区域，但各自的特点和优势不同，共同推动着我国经济的持续发展。